攀枝花市人民政府
来源:半岛体育手机端官网    发布时间:2023-06-17 15:46:24
  •   各县(区)农业村庄(农业村庄和交通水利、交通运输)局,钒钛高新区社会处理局、财务局:

      为实在做好2021-2023年农机置办补助作业,促进全市农业机械化向全程全面高质高效转型晋级,加速进步农业机械化工业链现代化水平,依据农业村庄部办公厅、财务部办公厅《2021-2023年农机置办补助施行辅导定见》(农办计财[2021]8号)和《关于印发四川省2021-2023年农机置办补助施行辅导定见的告诉》(川农发〔2021〕124号)的规则和相关要求,咱们拟定了《攀枝花市2021-2023年农农机置办补助施行辅导定见》,现予以印发,请遵照实行。

      坚持以习新时代中国特征社会主义思想为辅导,全面遵循党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,实行党中心国务院和省委省政府“三农”作业决议计划布置,以满意农人对机械化出产的需求为方针,以安稳施行方针、最大极限发挥方针效益为主线,实行构建新展开格式要求,破除约束要素合理流动的堵点,进一步疏通农业机械化展开各个环节,支撑引导农人置办运用先进适用的农业机械,以“五良”融合为牵引,推进丘陵山区打破展开,促进全省农业机械化向全程全面高质高效转型晋级,加速进步农业机械化工业链现代化水平,为施行村庄复兴战略、推进农业村庄现代化供给坚实支撑。

      (一)在支撑关键工业、关键区域方面着力杰出稳产保供、协调展开。对已列入补助规划的粮食、生猪等重要农畜产品出产所需机具,丘陵区域适合的轻简型农机配备,应补尽补。加速推行运用,归入农机新产品补助试点规划的育秧、烘干、标准化猪舍、畜禽粪污资源化运用等方面成套设备配备。

      (二)在补助资质方面着力杰出科技立异。推行运用智能终端和运用智能作业方法,深化斗极体系在农业出产中的推行运用,保证农业出产数据安全;大力展开农机专项判定,关键支撑工业缺门断档、农机立异产品获得补助资质条件,赶快列入补助规划;对暂时无法展开农机判定的高端智能立异农机产品拓荒绿色通道,经过农机新产品置办补助试点予以支撑。

      (三)在补助标准方面着力杰出“有升有降”。一是进步部分关键补助机具补助额,测算份额从30%进步到35%,包括水稻插(抛)秧机、玉米籽粒收成机、马铃薯耕种收成机等粮油出产薄弱环节所需机具,丘陵山区特征工业展开急需的新机具以及智能、复式、高端产品。二是逐渐下降区域内保有量显着过多、技能相对落后的轮式拖拉机等机具品目的补助额,到2023年将其补助额测算份额下降至15%及以下,并将部分低价值的机具退出补助规划。

      (四)在方针施行方面着力进步监督服务效能,加速老旧农机筛选更新。一是进步信息化水平,推行运用手机App、人脸辨认、补助机具二维码处理和物联网监控等技能,加速推进补助全流程线上处理。二是加速补助资金兑付,保证农人和企业合法权益,营建杰出营商环境。优化处理流程,缩短机具核验处理时限。三是充分发挥专业安排技能优势和大数据信息优势,进步违规行为排查和监控才能。对套取、骗得补助资金的产销企业依法处理,从严整治违规行为。

      持续深化推进农机作废补助方针落地实行,坚持“农人自愿、方针支撑、便利高效、安全环保”的准则,严厉依照操作程序,对到达作废条件的包括拖拉机、联合收割机、水稻插秧机、机动喷雾(粉)机、机动脱粒机、饲料(草)粉碎机、铡草机等农机具进行补助。加大宣扬力度,充分运用报纸、电视、播送、网络等前言,加强对作废补助目标、补助品种、作废条件、补助标准等方针的宣扬,扩展大众知晓度,营建杰出言论气氛;活跃推行便民服务,在县级政务服务大厅,采纳“一站式”服务、网上处理等便民办法,一起鼓舞收回企业上门收回、处理事务;加强农机作废更新补助事务培训,进步作业人员素质才能,经过举行现场培训班、观摩学习等方法,总结推行典型经历和做法,有力推进作废更新补助作业施行。

      补助目标为从事农业出产的个人和农业出产运营安排(以下简称“购机者”),其间农业出产运营安排包括村庄团体经济安排、农人专业协作经济安排、农业企业和其他从事农业出产运营的安排。

      中心财务农机置办补助施行定额补助。依据农业村庄部、财务部安排拟定发布的全国补助规划内各机具品目首要分档参数,结合我省实践进行部分优化调整。补助额测算份额准则上不超越30%,通用类机具补助额准则上不超越农业村庄部发布的最高补助额。环绕粮食出产薄弱环节、丘陵山区特征工业出产急需机具以及高端、复式、智能农机产品的推行运用,按年度结合实践挑选不超越10个品目的产品进步补助额,其补助额测算份额可进步至35%。

      对区域内保有量显着过多、技能相对落后的轮式拖拉机等机具品目或层次下降补助标准,到2023年将其补助额测算份额下降至15%及以下,并及时向农业村庄部、财务部陈述。

      农机置办补助首要用于支撑置办先进适用农业机械,以及展开有关试点和农机作废补助等方面。农业村庄厅会同财务厅选用要素法(包括基础性要素、方针性要素、绩效要素、稳固拓宽脱贫攻坚效果要素等)结合各县(市、区)农业村庄部分申报资金需求进行测算分配资金。农业村庄厅会同财务厅加强资金运用状况监测,定时调度资金运用进展,对资金结余较大的区域和缺口区域进行动态调整。依据全省农机置办补助资金缺口状况,及时调整部分机具的补助额,保证方针效益普惠同享。

      活跃探究立异补助资金运用与处理方法,争夺农机置办归纳补助试点名额,经过施行作业补助、借款贴息、融资租借承租补助等补助方法,进步农人购机用机才能。

      (一)加强领导,清晰分工。各级农业村庄部分、财务部分要建立健全政府领导下的联合施行和监管机制,实在加强安排协调,亲近交流协作,健全完善危险防控作业准则和内部操控规程,清晰职责分工,构成作业合力。要安排展开事务培训和廉政警示教育,进步补助作业人员事务素质和危险防控才能。县级是农机置办补助方针的施行主体、职责主体和操作主体,要仔细实行县级及以下农业村庄部分安排施行、审阅和监管职责和财务部分资金兑付、资金监管职责。加强绩效处理,构成处理闭环,实在进步方针施行处理作业才能水平。

      (二)优化服务,进步效能。依托农机置办补助请求处理服务体系(以下简称“处理服务体系”),动态剖析底层农业村庄和财务部分处理补助请求详细时限,及时预警和定时通报超时处理行为,催促相关部分加速补助请求受理、资历审阅、机具核验、资金兑付等作业。疏通工业链供应链,营建杰出营商环境,保证商场主体合法权益,对经司法机关承认为歹意拖欠农机出产经销企业购机款的购机者,撤销其享用补助资历。进步补助机具核验信息化水平,加速农机实验判定、补助机具投档、牌证处理、补助资金申领等环节信息体系的互联互通,推进补助机具由人工核验向信息化核验改变。活跃推行补助请求、核验、兑付全流程线上处理新方法,推进农机置办补助施行与监管信息化技能集成运用。

      (三)揭露信息,承受监督。要量体裁衣、归纳运用宣扬挂图、报纸杂志、播送电视、互联网等方法,以及村务揭露等途径,全方位展开补助方针与施行作业宣扬解读,着力进步方针知晓率,实在保证购机者、出产经销企业和广阔农人群众的知情权、监督权。要健全完善农机置办补助信息揭露专栏,按要求及时、全面揭露农机置办补助信息,按年度公告近三年县域内补助获益信息,揭露违规查办效果等信息,自动承受社会监督。

      (四)加强监管,严惩违规。要全面遵循《农业村庄部办公厅 财务部办公厅关于进一步加强农机置办补助方针监管强化纪律束缚的告诉》(农办机〔2019〕6号)、《农业部办公厅、财务部办公厅关于印发〈农业机械置办补助产品违规运营行为处理方法(试行)〉的告诉》(农办财〔2017〕26号)和《四川省农业机械置办补助产品违规运营行为处理方法施行细则(试行)》(川农业函〔2017〕1083号)要求,仔细实行危险防控职责和反常景象自动陈述准则,严厉信誉处理和农机产销企业许诺制,充分发挥专业安排的技能优势和大数据的信息优势,有用展开违规行为全流程剖析排查,强化农财两部分联合查办和省际联动处理,从严整治投档杰出违规行为,有用保护方针施行杰出次序。产销企业和购机者要仔细施行许诺践诺,自动书面陈述农机置办补助反常状况。

      县级农业村庄、财务部分要依据本施行辅导定见,结合实践拟定印发20212023年施行方案,并对外揭露。每年12月5日前,各县(区)农业村庄、财务部分要将全年中心财务农机置办补助方针施行(含试点作业展开状况)总结陈述报送市农业村庄局、财务局。

      四川省20212023年农机置办补助施行操作要求、补助机具品种规划、机械化作业奖补试点操作要求、借款贴息试点操作要求、农机专项判定产品置办补助施行作业标准(试行)详见附件。

      附件:1.四川省20212023年农机置办补助施行操作要求

      依据中心财务资金全国农机置办补助机具品种规划,结合农业出产需求和资金供需实践,四川省农机置办补助机具品种规划为15大类39个小类133个品目。各地应在省级补助机具品种基础上,量体裁衣合理承认本地补助机具品目,优先保证粮食、生猪等重要农畜产品出产、丘陵山区特征农业出产以及支撑农业绿色展开和数字化展开所需机具的补助需求,可结合资金规划,将与农业工业不匹配、区域内保有量显着过多、技能相对落后的机具品目或层次除掉出补助规划。全省补助规划可针对各地提出的补充主张进行调整,详细作业按年度进行。

      补助机具有必要是四川省补助规划内的产品(农机专项判定产品、农机新产品在外),一起还应具有以下资质之一:(1)获得农业机械实验判定证书(包括尚在有用期内的农业机械推行判定证书);(2)获得农机强制性产品认证证书;(3)列入农机自愿性认证采信试点规划,获得农机自愿性产品认证证书。补助机具须在显着方位固定标有出产企业、产品名称和类型、出厂编号、出产日期、实行标准等信息的铭牌。

      轮式拖拉机、履带式拖拉机、自走轮式谷物联合收割机、自走履带式谷物联合收割机(全喂入)、半喂入联合收割机、油菜籽收成机等6种机具品目,出厂时须经过农机二维码体系生成并制作金属原料的二维码标牌,装置能与四川省农机化服务途径互联互通的物联网终端(农机定位终端)设备,均须固定在机具的显着方位。

      大力支撑农机立异产品列入补助规划。全面遵循实行新修订的《农业机械实验判定方法》,活跃展开农机专项判定,加速农机立异产品获得农机实验判定证书脚步,并按规则列入补助规划。持续展开标准化猪舍钢结构、禽类饲养成套设备置办补助试点作业。对尚不能经过农机专项判定获得补助资质的立异产品和成套设备配备等给予支撑,将建造标准老练的烘干机配套设备、水稻育秧成套设备配备、温室大棚骨架和智能饲养(含渔业)设备、果菜茶初加工成套设备、蜜蜂饲养及蜂产品初加工成套设备配备等归入农机置办补助新产品试点规划,经农业村庄部、财务部存案后施行。农机专项判定产品和农机新产品置办补助试点产品列入补助可以打破全国补助规划。全面展开植保无人驾驶航空器置办补助作业,详细操作方法另行告诉。

      进一步扩展中心财务农机置办补助机具资质采信农机产品认证效果规划,新增品目由农业村庄部、国家认证认可监督处理委员会另行告诉,采信认证效果作业持续按有关规则实行。标准施行补助机具资质直接采信第三方检测陈述试点,强化第三方查验检测效果和采信进程处理,相关农机产品应当展开底层点评,并经过省级农机判定、推行、科研单位安排展开的田(场)间实地实验验证。

      当地特征农业展开所需和小区域适用性强的机具,可列入当地各级财务安排资金的补助规划,详细补助机具品目和补助标准由当地自定,不得占用中心财务补助资金。

      补助目标为从事农业出产的个人和农业出产运营安排,其间农业出产运营安排包括村庄团体经济安排、农人专业协作经济安排、农业企业和其他从事农业出产运营的安排。

      中心财务农机置办补助施行定额补助。我省依照农业村庄部、财务部的要求,展开分类分档,依据同档产品上年商场出售均价测算承认各层次的补助额上限,测算份额不超越30%,且通用类机具补助额准则上不超越农业村庄部、财务部发布的最高补助额。施行下降补助标准的机具品目独自分档测算补助额。在保证资金供需紧平衡的基础上,我省环绕粮食出产薄弱环节、丘陵山区特征工业出产急需机具以及高端、复式、智能农机产品的推行运用,按年度结合实践挑选不超越10个品目的产品进步补助额,其补助额测算份额可进步至35%,其间,通用类机具的补助额可高于相应层次中心财务资金最高补助额,增长幅度操控在20%以内。进步补助额测算份额的机具品目或层次报农业村庄部存案后施行。

      对区域内保有量显着过多、技能相对落后的轮式拖拉机等机具品目或层次下降补助标准,到2023年将其补助额测算份额下降至15%及以下,并及时向农业村庄部陈述。

      上年商场出售均价准则上经过处理服务体系补助数据测算,其间,新增品目或上年补助出售数据较少的品目,其相关层次商场出售均价可经过商场查询获取,也可直接采信其他省份商场出售均价的最低值。

      除上述进步补助额测算份额的补助机具和玉米去雄机以外,一般补助机具单机补助限额准则上不超越5万元;挤奶机械、烘干机单机补助限额不超越12万元;100马力以上拖拉机、高功用青饲料收成机、大型免耕耕种机、大型联合收割机、水稻大型浸种催芽程控设备、畜禽粪污资源化运用机具单机补助限额不超越15万元;200马力以上拖拉机单机补助限额不超越25万元;成套设备配备单套补助限额不超越60万元。试点产品的单机(套)补助限额准则上按上述标准实行。

      各地要全面揭露农机置办补助机具补助额一览表,加强宣扬,引导购机者依据各层次的补助定额自主议价,不再对外发布详细产品的补助额。在方针施行进程中,发现详细产品或层次的中心财务资金实践补助份额超越50%的,县级农业村庄部分应第一时刻在处理服务体系中采纳关闭办法、及时安排查询,对有违规情节的,按相关规则处理;对无违规情节、已置办且已录入处理服务体系的补助请求,可按原规则兑付补助资金,一起对相关产品及其所属层次补助额进行评价、提出主张,将状况逐级上报,农业村庄厅视状况及时调整。当补助资金呈现较多缺口,农业村庄厅将依据有关规则下调部分机具的补助额。

      各地应结合实践,设置购机者年度内享用补助资金总额或置办农机具的台(套)数上限。

      农机置办补助开销首要用于支撑置办先进适用农业机械,以及展开有关试点和农机作废补助等方面。农业村庄厅会同财务厅选用要素法(包括基础性要素和方针性要素、绩效要素、稳固拓宽脱贫攻坚效果要素等)测算分配资金,不打破县级需求上限分配资金。对资金结转量大、方针施行危险高、资金运用效益低的区域,调减其预算规划。各市(州)农业村庄部分会同财务部分加强资金运用状况监测,定时调度和发布各县(市、区)资金运用进展,催促县(市、区)优先运用结转资金,催促预算实行较慢区域加速运用。农业村庄厅会同财务厅依据我省实践状况展开县(市、区)际余缺调剂,将补助资金调增给已呈现供需缺口的县(市、区),保证不产生资金很多结转,促进资金运用完结两年动态紧平衡。

      持续展开农机置办归纳补助试点,挑选部分有条件、有志愿的县(市、区)探究立异补助资金运用与处理方法,施行作业补助、借款贴息、融资租借承租补助等补助方法。

      农机作废更新补助按《四川省农业村庄厅四川省财务厅四川省商务厅关于印发〈四川省农业机械作废更新补助施行方案〉的告诉》(川农函〔2020〕640号)实行。

      农机置办补助归于束缚性使命,资金有必要足额保证,不得用于其他使命开销。各级财务部分要保证补助作业施行必要的安排处理经费。

      农机置办补助方针依照“自主购机、定额补助、先购后补、县(乡)结算、直补到卡(户)”方法施行。购机者自主挑选购买机具,按商场化准则自行与农机产销企业洽谈承认购机价格与付出方法,并对买卖行为真实性、有用性和可能产生的胶葛承当法律职责。产销企业出具给购机者的发票须注明出产企业名称、发动机号(限配备柴油机、汽油机的产品)、出厂编号等信息。购机行为完结后,购机者自主向当地农业村庄部分提出补助资金申领事项,签署奉告许诺书,许诺购买行为、发票购机价格等信息真实有用,按相关规则申办补助。

      (一)发布施行规则。各级农业村庄、财务部分按职责分工和有关规则发布本区域农机置办补助辅导定见或施行方案、操作程序、补助额一览表、补助机具信息表、咨询投诉举报电话等信息。按年度清晰除掉出补助规划和施行降标的机具品目或层次。

      (二)安排机具投档。省农业机械判定站依照《农机置办补助机具投档作业标准(试行)》等要求,全面运用农机置办补助机具自主投档途径,终年受理企业投档,安排展开方法审阅,公示发布投档效果,并导入处理服务体系。

      (三)受理补助请求。县级农业村庄部分要全面施行处理服务体系终年接连敞开,推行运用带有人脸辨认功用的手机App等信息化技能,便利购机者随时在线提交补助请求、应录尽录,加速完结购机者线下申领补助“最多跑一次”、“最多跑一地”,鼓舞有条件的区域尽力推进全流程线上处理,完结购机者申领补助“不跑路”。轮式拖拉机、履带式拖拉机、自走轮式谷物联合收割机、自走履带式谷物联合收割机(全喂入)、半喂入联合收割机、油菜籽收成机等6种机具品目鼓舞经过农机化服务途径请求补助。县(市、区)农机置办补助资金请求数量到达当年可用资金(含结转资金和调剂资金)总量110%的,相关县应及时发布公告,中止受理补助请求。施行牌证处理的机具,要先行处理牌证照。

      (四)审验公示信息。县(市、区)农业村庄部分依照《农机置办补助机具核验作业关键(试行)》等要求,对补助相关请求资料进行方法审阅,对补助机具进行核验,其间牌证处理机具凭牌证免于现场什物核验。农业村庄部分在收到购机者补助请求后,应于2个作业日内做出是否受理的决议,对因资料不齐全等原因无法受理的,应注明原因,并按原途径退回请求;对契合条件可以受理的,应于13个作业日内(不含公示时刻)完结相关核验作业,并在农机置办补助信息揭露专栏实时发布补助请求信息,公示时刻为5个作业日。鼓舞在村庄或补助请求点公示栏中一起揭露公示信息。关键对补助额较大和单人多台套、短期内大批量、同人比年置办同类机具、区域适应性差的机具置办等反常景象进行核验监管。

      (五)兑付补助资金。县(市、区)农业村庄部分提交资金兑付请求与有关资料,于15个作业日内经过国库会集付出方法向契合要求的购机者兑付资金。兑交给个人的农机置办补助资金有必要经过社会保证卡“一卡通”发放。禁止抢占移用农机置办补助资金。因资金不足或加强监管等原因需求延期兑付的,应奉告购机者,及时与同级农业村庄部分联合向上级陈述资金供需状况。补助申领准则上当年有用,因当年财务补助资金规划不行、处理手续时刻严峻等无法享用补助的,可在下一个年度优先兑付。

      补助方针全面施行跨年度接连施行,除产生违规行为或补助资金超录外,不得以任何理由约束购机者提交补助请求,且补助机具资质、补助标准和处理程序等均按购机者提交补助请求并录入处理服务体系时的相关规则实行,不受方针调整影响,实在安稳购机者补助申领预期。购机者对其置办的补助机具具有所有权,自主运用,可依法处置。

      8.2.3灌溉首部(含灌溉水增压设备、过滤设备、水质软化设备、灌溉上肥一体化设备以及营养液消毒设备等)

      水稻机械化移栽、油菜机械化联合收成、农用高效植保、秸秆机械化还田离田、马铃薯机械化耕种、马铃薯机械化收成等六个环节。

      水稻机械化移栽技能道路的详细要求为:选用适合机械化移栽的品种;选用育秧耕种流水线等相关配备进行机械化耕种;运用插秧机等配备进行机械化移栽(含毯状苗机插、钵毯苗机插、钵苗机抛)。

      31个县(市、区):成都市新都区、郫都区、青白江区、邛崃市、崇州市;自贡市荣县;泸州市泸县;德阳市广汉市;绵阳市安州区、游仙区、梓潼县、三台县、江油市、盐亭县;遂宁市安居区;内江市市中区、资中县;南充市西充县、南部县、蓬安县;眉山市东坡区;宜宾市翠屏区、叙州区;广安市广安区、岳池县;达州市宣汉县、开江县;巴中市巴州区、平昌县;资阳市安岳县;凉山州昭觉县。

      奖补目标为自愿展开奖补环节作业的农机协作社或家庭农场(以下简称“作业服务主体”)。供给作业服务的机具有必要装置与四川省农机化服务途径互联互通的物联网终端,保证作业轨道、作业图片、传感器数据等信息直接传输到四川省农机化服务途径。

      水稻机械化移栽、油菜机械化联合收成、秸秆机械化还田离田、马铃薯机械化耕种、马铃薯机械化收成等单环节每亩不超越30元;农用高效植保每亩次不超越10元,每亩不超越30元。县(市、区)农业村庄部分应依据当地商场作业价格测算承认各环节的详细补助额,测算份额不超越30%。

      在优先兑付农机置办补助前提下,作业奖补资金总额不超越试点县(市、区)当年中心财务农机置办补助资金总规划的30%。详细额度由县(市、区)在施行方案中清晰。

      试点县(市、区)依据资金规划承认奖补环节,依照揭露、公正、公正的准则承认作业服务主体。

      试点县(市、区)对作业服务主体的请求资料(农机作业服务合同以及许诺书等)审阅后,下达施行使命。

      作业服务主体安排展开机械化作业服务,将作业轨道等信息数据直接传输到四川省农机化服务途径。农机作业使命完结后,由承受服务目标签字承认。

      作业服务主体依据使命数、合平等资料向县(市、区)农业村庄部分提出补助请求(后附作业补助请求表)。县(市、区)农业村庄部分依托四川省农机化服务途径对相关请求资料进行核实,按不低于10%的作业面积进行实地核验。核验效果要经过农机置办补助信息揭露专栏、村务揭露、益农信息社等方法公示5个作业日,无异议的,提交县级财务部分审阅,并准时兑付。

      试点县(市、区)要健全完善危险防控作业准则和内部操控规程,推行全程信息化操作。团体研讨的事项,要有包括参会人员讲话内容的会议记录,并构成会议纪要或定见。

      试点县(市、区)农业村庄、财务部分要依照本方案和相关项目资金处理方法要求,结合本地实践,仔细拟定详细施行方案。

      依照有关规则发布机械化作业奖补施行方案,揭露资金规划、奖补环节、奖补标准、服务主体、操作程序以及作业要求等信息。

      试点县(市、区)要安排专业人员展开信息化监管保护、人工核对等专项作业,保证试点作业有序进行。要充分运用“互联网+农机监管”方法进步监管作业效率,坚持信息化监测与人工核试相结合,避免经过虚伪作业、重复作业套取财务补助资金等违规行为的产生。

      试点县(市、区)要实行作业职责,完善办法,标准程序,严厉纪律,加强监督,及时把握补助资金运用状况,保证试点资金标准运用。加强对违规行为的查询处理作业,对涉嫌较重或严峻的违规行为,按规则给予处理。

      市(州)农业村庄部分要加强催促辅导,对处理不到位、施行问题较多、危险较大的县(市、区),催促整改,整改不到位的,可暂停其展开机械化作业奖补施行作业。要仔细总结试点成效、经历和做法,发现问题及时上报。

      农业出产运营者置办中心补助额1万元及以上的拖拉机、联合收割机、插秧机、粮食烘干机和成套设备配备等给予购机借款贴息。

      贴息目标为从事农业出产的个人和农业出产运营安排,其间农业出产运营安排包括村庄团体经济安排、农人专业协作经济安排、农业企业和其他从事农业出产运营的安排。

      试点前经过银行借款购机,仍在正常还款期间的,平等享用贴息方针。已享用省级财务农业工业化银行借款贴息或在贴息时限内获得其他财务贴息的项目不得再申报。

      依照一年期基准利率的70%给予贴息,对展期、逾期的银行借款不予贴息,贴息金额每户每年不超越10万元。计息金额为购机总款扣除农机置办补助后的金额。计息时刻最高为12个月,低于12个月的按实践时刻核算。

      在优先兑付农机置办补助前提下,购机借款贴息资金总额不超越试点县(市、区)年度中心财务农机置办补助资金总规划的10%。详细额度由县(市、区)在施行方案傍边承认。

      采纳请求、放款、还款、贴息的作业流程,鼓舞全程引入农业担保公司参加试点作业。

      购机者向县(市、区)农业村庄部分提出购机借款贴息请求,提交相关资料,并录入四川省农机化服务途径。

      县(市、区)农业村庄部分审阅购机借款贴息资金请求资料,公示5个作业日,无异议的,提交财务部分审阅,并及时兑付。

      试点县(市、区)农业村庄、财务部分要依照本方案和相关项目资金处理方法要求,结合本地实践,仔细拟定详细施行方案。

      依照有关规则发布购机借款贴息施行方案,揭露资金规划、贴息标准、操作程序以及作业要求等信息。

      试点县(市、区)要实行作业职责,完善办法,标准程序,严厉纪律,加强监督,及时把握补助资金运用状况,保证试点资金标准运用。加强对违规行为的查询处理作业,对涉嫌较重或严峻的违规行为,按规则给予处理。

      1.由底层农业村庄部分提出主张,技能立异特征显着,可以补偿农业机械化展开短板,可以保证农业出产数据安全,进步农业机械化水平。

      2.已经过农机专项判定且信息完好精确上传至全国农业机械实验判定处理服务信息化途径。其间,属现行推行判定纲要不能包括其首要功用和主体结构的产品,其上传至途径的信息还应包括推行判定纲要包括的全部内容。

      3.已在四川省由判定安排实地查验,并出具验证陈述,或获得县级以上农业村庄部分、检测、判定、推行、科研等单位出具的实地实验验证陈述,或经省级农业村庄部分安排进行适用性评价,并出具评价陈述。

      (二)选定程序。按以下程序遴选承认拟参加农机置办补助的专项判定产品对应的品目:

      1.搜集主张。紧紧环绕稳固拓宽脱贫攻坚效果、全面推进村庄复兴、加速推进农业村庄现代化,聚集农业绿色展开和农业机械化全程全面高质高效转型晋级,面向底层农业村庄部分揭露搜集拟参加补助的农机专项判定产品主张。

      2.专家评议。约请农机置办补助处理、实验判定、技能推行等方面和工业部分、行业协会、科研院校以及底层农业村庄部分、农人协作经济安排的代表组成专家组,依照产品条件,对拟参加补助的农机专项判定产品进行评议,开始选定参加补助的农机专项判定产品,并提出产品所属机具品目及对应的纲要(包括专项判定纲要及其修正单,归于现行推行判定纲要不能包括其首要功用和主体结构的,还应包括其对应的推行判定纲要,下同)主张。对争议较大的产品品目归属,应书面寻求全国农业机械标准化技能委员会农业机械化分技能委员会(农业村庄部农机化总站)定见。

      3.审定公示。经团体研讨审定后,在省级农业村庄部分主办或指定的网站公示,公示期不少于5个作业日。

      4.发布施行。公示无异议后,予以发布。发布内容包括补助品目、产品名称及对应的纲要。准则上,农机专项判定产品置办补助品种规划应每年第一季度发布,并按年度进行调整。

      (三)施行时刻。农机专项判定产品置办补助施行周期一般为三年,可按年度调整。详细由农业村庄厅依据农机置办补助施行周期、农机专项判定产品证书有用期等承认。专项判定纲要转化为推行判定纲要后,按该专项判定纲要进行判定的产品,其补助资质最多可延长至其判定证书有用期止后一年。

      农机专项判定产品补助的分类分档、补助额测定和投档等作业整体依照现行农机置办补助方针相关规则展开,并契合以下要求。

      (一)补助机具分档。安排农机置办补助处理、实验判定、技能推行、出产制作等方面的专家,紧紧环绕机具的功用、结构、原料等目标,团体研讨承认专项判定产品的分类分档参数。属全国补助规划内、现行农机推行判定纲要不能包括的专项判定产品,应在同类产品分档参数基础上,添加有关立异性目标参数,并独自分档。

      (二)补助额测算。测算农机专项判定产品补助定额,其商场出售均价可经过商场查询获取,也可托付有资质的第三方进行价格测算。关于只要一家企业出产的,应当托付有资质的第三方进行价格审计。补助额准则上不高于同类或类似补助产品补助额。

      (三)补助机具投档。安排农机出产企业按规则投档,关于现行推行判定纲要不能包括其首要功用和主体结构的专项判定产品,投档时应同步上传农机实验判定证书(判定类型为推行判定)。对超规划投送产品及投送品目、层次过错的,按违规行为处理。

      农机专项判定产品的补助施行要严厉实行农机置办补助方针施行有关规则,并实在做好以下作业。

      (一)加强安排领导。健全完善危险防控作业准则和内部操控规程,推行全程信息化操作。团体研讨的事项,要有包括参会人员讲话内容的会议记录,并构成会议纪要或定见。

      (二)及时揭露信息。依照有关规则发布农机专项判定产品补助施行方案,揭露资金规划、施行区域、操作程序,以及补助额一览表、补助机具信息表等信息。

      (三)强化诚信建造。安排自愿参加补助的农机专项判定产品出产企业进行书面许诺,清晰其在产品质量、经销商处理、出售价格真实性、售后服务、退换货及胶葛处理等方面的主体职责,并监督其施行许诺。

      (四)做好进展调度。对专项判定产品补助施行状况按品目及对应的专项判定纲要进行独自调度,并按月汇总上报。

      (五)展开检查监督。托付有资质的查验检测安排展开必定份额的补助产品检查核验,严厉查办违规行为。各地要结合专项判定产品补助施行状况,当令提出农机推行判定纲要制修订主张,推进将相关专项判定纲要转化为推行判定纲要,提出新增相应机具品目主张。农业村庄厅将农机专项判定产品置办补助施行作业列入县级农机置办补助方针实行延伸绩效处理,对处理不到位、施行问题较多、危险较大的县(市、区),敦促整改,整改不到位的,可暂停其展开农机专项判定产品置办补助施行作业。